5月10日上午，無(wú)錫高新區(qū)（新吳區(qū)）2022年財(cái)稅國(guó)資審計(jì)工作會(huì)議召開(kāi)，傳達(dá)學(xué)習(xí)省市相關(guān)會(huì)議精神，總結(jié)工作、分析形勢(shì)，研究部署今年重點(diǎn)任務(wù)。高新區(qū)黨工委副書(shū)記、管委會(huì)副主任、新吳區(qū)委副書(shū)記、區(qū)長(zhǎng)章金偉出席會(huì)議并講話，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)丁洪軍出席會(huì)議。

就做好2022年全區(qū)財(cái)稅國(guó)資審計(jì)工作，章金偉提出三個(gè)方面意見(jiàn)：

一、肯定成績(jī)、分析形勢(shì)，堅(jiān)定做好財(cái)稅國(guó)資審計(jì)工作的信心和決心

2021年，全區(qū)財(cái)稅國(guó)資審計(jì)系統(tǒng)圍繞區(qū)委區(qū)政府決策部署，堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展理念，充分發(fā)揮財(cái)政職能作用，統(tǒng)籌推進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定，迎難而上、履職盡責(zé)，財(cái)稅收入穩(wěn)步前進(jìn)、服務(wù)發(fā)展扎實(shí)有效、保障民生力度彰顯、改革發(fā)展提質(zhì)增效、債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控到位、審計(jì)監(jiān)督持續(xù)加強(qiáng)。

要在“形”與“勢(shì)”的變化中堅(jiān)定信心

經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)面臨更多不確定性和前所未有的挑戰(zhàn)，必須科學(xué)準(zhǔn)確把握好導(dǎo)向，穩(wěn)扎穩(wěn)打，推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，穩(wěn)定好經(jīng)濟(jì)大盤。

要在“?！迸c“機(jī)”的轉(zhuǎn)換中把握機(jī)遇

把握市場(chǎng)機(jī)遇，幫助企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)、重振旗鼓；把握政策機(jī)遇，用好中央加大財(cái)力下沉力度的政策；把握產(chǎn)業(yè)機(jī)遇，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)基金引導(dǎo)和投資職能，加強(qiáng)替代財(cái)源建設(shè)，投好一批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、科技項(xiàng)目。

要在“投”與“撬”的把握中創(chuàng)新有為

充分發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)撬動(dòng)作用，綜合運(yùn)用政策擔(dān)保、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、產(chǎn)業(yè)基金等多種工具，引進(jìn)社會(huì)資本參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城市建設(shè)。

要在“穩(wěn)”與“進(jìn)”的統(tǒng)一中積極作為

牢固樹(shù)立“大財(cái)政、大預(yù)算、大征管”的理念，加強(qiáng)戰(zhàn)略性思考、前瞻性謀劃、系統(tǒng)性落實(shí)，做到財(cái)政收入運(yùn)行“穩(wěn)”，財(cái)政支出強(qiáng)度“穩(wěn)”，財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)防控“穩(wěn)”。

二、突出重點(diǎn)、積極作為，努力開(kāi)創(chuàng)財(cái)稅國(guó)資審計(jì)工作新局面

要突出拓寬財(cái)源，做大財(cái)稅收入蛋糕

著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)抓稅源，致力打造最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境城市，全面落實(shí)國(guó)家和省市減稅降費(fèi)政策，推動(dòng)各類市場(chǎng)主體在我區(qū)健康發(fā)展。多措并舉抓征管，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)行業(yè)的稅源分析監(jiān)控和稅收監(jiān)管，夯實(shí)稅源管理基礎(chǔ)，列出重點(diǎn)財(cái)源存量挖潛清單、新增稅源清單。全力以赴抓上爭(zhēng)，加大對(duì)上爭(zhēng)取力度，力爭(zhēng)更多的政策安排和資金配套。

要聚焦科學(xué)精準(zhǔn)，提升財(cái)政支出效益

算好“民生賬”，全面完成8大類75項(xiàng)為民辦實(shí)事重點(diǎn)項(xiàng)目，以及年度“微幸福”民生工程。注重發(fā)揮政府投資的拉動(dòng)作用，適度超前謀劃一批民生項(xiàng)目建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)錫政“50+12”、區(qū)級(jí)“助企紓困十條”及服務(wù)指南，加大對(duì)受疫情影響嚴(yán)重消費(fèi)行業(yè)和群體的幫扶力度。算好“經(jīng)濟(jì)賬”，發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)作用，依托“高新金融谷”，不斷提升產(chǎn)業(yè)基金使用效率和安全運(yùn)行水平?？v深推進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)“三優(yōu)化三提升”，深化與銀團(tuán)合作，確保產(chǎn)業(yè)契合度高、科技含量足、帶動(dòng)能力強(qiáng)的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目落得下、落得好。算好“節(jié)流賬”，嚴(yán)格政府投資項(xiàng)目審批，加強(qiáng)財(cái)政可承受能力評(píng)估。嚴(yán)格預(yù)算績(jī)效管理，完善重大政策、項(xiàng)目財(cái)政績(jī)效跟蹤機(jī)制。持續(xù)壓減一般性支出，嚴(yán)控非剛性、非重點(diǎn)支出增幅，從嚴(yán)安排“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算。

要堅(jiān)持系統(tǒng)集成，做優(yōu)做強(qiáng)國(guó)有企業(yè)

進(jìn)一步做深改革，對(duì)照區(qū)屬直管企業(yè)“十四五”規(guī)劃，抓好“三項(xiàng)制度改革”、國(guó)有企業(yè)經(jīng)理層成員任期制和契約化管理、混合所有制改革等重點(diǎn)任務(wù)。進(jìn)一步做強(qiáng)支撐，把工作的著力點(diǎn)向產(chǎn)城融合、人才聚集、城市管理等領(lǐng)域聚焦。進(jìn)一步做優(yōu)效益，加快調(diào)整優(yōu)化國(guó)資國(guó)企布局，建立經(jīng)營(yíng)性國(guó)資公司市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)機(jī)制和架構(gòu)，切實(shí)增強(qiáng)運(yùn)營(yíng)能力和投融資水平，更深程度介入項(xiàng)目招引、人才聚集、企業(yè)培育等領(lǐng)域，提升投資能力和資本收益。

要強(qiáng)化未雨綢繆，守牢經(jīng)濟(jì)安全底線

壓降隱性債務(wù)，提升隱性債務(wù)化解質(zhì)量，確?；瘋鶖?shù)據(jù)真實(shí)可靠、化債成果經(jīng)得起檢驗(yàn)，堅(jiān)決不踩“新發(fā)生違法違規(guī)舉債融資”的紅線。管控融資平臺(tái)，堅(jiān)持隱性債務(wù)和經(jīng)營(yíng)性債務(wù)一體管控、做強(qiáng)財(cái)力支撐和壓降債務(wù)總量?jī)墒职l(fā)力，加快推動(dòng)融資平臺(tái)整合重組、市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型。發(fā)揮專項(xiàng)債券作用，把政府債券作為補(bǔ)齊公益性基礎(chǔ)設(shè)施短板、擴(kuò)大投資、穩(wěn)增長(zhǎng)的重要手段，依法合規(guī)使用，加大對(duì)專項(xiàng)債券資金使用的管理，建立支出進(jìn)度通報(bào)預(yù)警制度，推動(dòng)所有專項(xiàng)債券項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)全覆蓋。

三、提高站位、銳意進(jìn)取，努力成為財(cái)稅國(guó)資審計(jì)工作行家里手

要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)

各板塊、各單位要從全局出發(fā)，高度重視財(cái)稅國(guó)資審計(jì)工作，深刻把握“構(gòu)建新發(fā)展格局”“推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”等一系列重要要求，轉(zhuǎn)化為具體舉措，正確認(rèn)識(shí)和把握實(shí)現(xiàn)“共同富?！钡膽?zhàn)略目標(biāo)和實(shí)踐途徑，體現(xiàn)財(cái)政的公共屬性。

要強(qiáng)化能力提升

各板塊、各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和財(cái)稅運(yùn)行情況的研判分析。財(cái)稅部門要加強(qiáng)財(cái)政資源統(tǒng)籌，保障區(qū)委、區(qū)政府決策部署落地落實(shí)。審計(jì)部門要加強(qiáng)資金使用審計(jì)監(jiān)督，拓展審計(jì)的廣度和深度。其他職能部門也要研究制定科學(xué)管用高效的實(shí)施方案，花小錢辦大事。

要強(qiáng)化廉政建設(shè)

保持清醒頭腦，劃清公私界限、筑牢思想防線、守住清廉底線，尤其是在稅收征繳、資金撥付、績(jī)效審計(jì)等工作中，始終堅(jiān)持原則、遵循程序，樹(shù)立良好形象，構(gòu)筑防腐拒變的牢固防線。

會(huì)議還通報(bào)了2021年度全區(qū)財(cái)稅重點(diǎn)工作完成質(zhì)量情況，下達(dá)了2022年財(cái)稅、經(jīng)營(yíng)管理高質(zhì)量發(fā)展工作指南以及高質(zhì)量推進(jìn)國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)重點(diǎn)工作目標(biāo)任務(wù)書(shū)。