與財稅專家聊聊“蘇超”的“?！?/h1>
比賽第一，友誼第十四”、“南哥”之爭、“江”“蘇”對決、真假“美猴王”……隨著“蘇超”成為現象級熱點，越來越多網友直呼“要被‘蘇超’笑瘋了”，“比賽一場沒看，‘梗’一個沒落”。一笑而過之后留下哪些啟發(fā)和思考？記者邀請幾位江蘇的財稅專家，一起從財稅的視角看“…
比賽第一，友誼第十四”、“南哥”之爭、“江”“蘇”對決、真假“美猴王”……隨著“蘇超”成為現象級熱點，越來越多網友直呼“要被‘蘇超’笑瘋了”，“比賽一場沒看，‘?！粋€沒落”。一笑而過之后留下哪些啟發(fā)和思考？記者邀請幾位江蘇的財稅專家，一起從財稅的視角看“蘇超”。
“比賽第一，友誼第十四”：競爭與合作共存的區(qū)域協調發(fā)展模式
“蘇超”的全稱是2025年江蘇省城市足球聯賽，是由江蘇省體育局和各設區(qū)的市人民政府于2025年5月—11月主辦的賽事。
5月28日，“南京發(fā)布”官方公眾號的一篇名為《比賽第一，友誼第十四》的文章橫空出世，并被人民日報、新華社等央媒轉載，這句話也成為“蘇超”的“梗王”。“散裝江蘇”“十三太?！薄鋵崳瑢K的調侃早已有之。
“這恰恰說明了江蘇13個城市之間‘你追我趕’的相互競爭格局?！蹦暇┴斀洿髮W財稅治理研究院院長朱軍分析，江蘇各地在資源稟賦、產業(yè)結構、歷史文化等方面存在明顯地域差異，且各有特色，因此長期以來形成了競爭發(fā)展模式，這也為全省實行優(yōu)勢互補、分工合作提供了良好條件。近年來，江蘇部署實施“1+3”重點功能區(qū)戰(zhàn)略，統籌推進揚子江城市群和沿海經濟帶、江淮生態(tài)經濟區(qū)、徐州淮海經濟區(qū)中心城市發(fā)展，打破蘇南蘇中蘇北傳統地理分界、行政區(qū)劃壁壘制約，實現省域一體化發(fā)展。
朱軍進一步分析，在這種城市集群協同發(fā)展模式下，各個城市側重不同產業(yè)領域，既促進產業(yè)鏈的銜接和融通、提升整體經濟實力，也有利于避免同質化競爭與資源浪費，讓各個城市形成差異化競爭優(yōu)勢?！熬退憬洕鷮嵙ι匀醯某鞘校膊粫哂诟偁?。”他說。
這種“抱團”競爭模式在“蘇超”賽場上也有所體現。在前幾輪比賽中，以經濟富庶、文化底蘊深厚聞名的環(huán)太湖“蘇錫?！保ńK蘇州、無錫、常州）3市一起掉隊，被網友戲稱“太湖三霸變三傻”。然而，3市官方公眾號互相加油打氣，還聯名推出融合大閘蟹、水蜜桃、恐龍元素等地域特色的文創(chuàng)產品，一經問世便大受歡迎。
“可以看出，‘蘇超’不僅激發(fā)了公眾對地域的文化認同和情感凝聚力，也折射出江蘇區(qū)域協調發(fā)展的成效?！碧K州大學商學院副教授張敏說。
“沒有假球，全是世仇”是“蘇超”的一大看點。長期以來，蘇州作為“第一地級市”，經濟總量超過省會南京。7月5日，南京隊對陣蘇州隊的比賽也被冠以“江蘇一哥之爭”，60396人冒著近40℃的高溫現場觀戰(zhàn)。國家稅務總局稅務干部學院教授王文清評價：“賽事熱辣滾燙，正是區(qū)域競爭格局的鏡像投射，這不僅是足球場上的比拼，更是延伸至產業(yè)產值等經濟領域的一場較量?！?
王文清還看到，兩城骨子里卻“相親相愛”。比賽期間，東道主南京特意給客隊蘇州球迷準備了文旅“禮包”——拿著門票和身份證，南京公交免費坐，各大景區(qū)隨便逛。網友感慨：“這才是兄弟城市，誰都不讓，誰都不恨?！?
“江蘇區(qū)域發(fā)展一直追求‘全域均衡、板塊齊升’，區(qū)別于其他省份‘省會一家獨大’的模式，江蘇各市找準自身定位，突出比較優(yōu)勢，構建起‘各美其美、美美與共’的區(qū)域發(fā)展新格局。”張敏說。
朱軍還談到，為縮小區(qū)域差距，江蘇積極推動南北結對幫扶工作，南京、蘇州、無錫、常州分別對口幫扶淮安、宿遷、連云港、鹽城，并拓展到縣區(qū)層面，通過資金援助、產業(yè)合作、人才交流等多種方式，被幫扶地區(qū)產業(yè)結構得到優(yōu)化，民生持續(xù)改善。
也難怪，在蘇州隊對陣宿遷隊的比賽中，有宿遷網友留言：“宿遷為蘇州加油，悄悄說一句：能不能再多投一個工業(yè)園區(qū)？”
“蘇超”還吸引到許多省外球迷、游客。徐州隊主場對陣鎮(zhèn)江隊的比賽中，“搖”來了安徽、山東、河南等地的啦啦隊助陣。南京隊主場對陣蘇州隊的比賽中，專門劃出9000個座位給“蕪馬滁”（安徽蕪湖、馬鞍山、滁州）的親友團。
朱軍認為，“南哥”“徐老大”的好人緣并非偶然。南京都市圈是首個獲批的國家級都市圈，覆蓋安徽部分城市。徐州則是蘇皖魯豫4省交界中心城市，今年，國家發(fā)改委把“推動蘇皖魯豫、陜晉豫等交界區(qū)域合作發(fā)展”列入國民經濟和社會發(fā)展計劃年度主要任務?！翱缡《际腥ㄔO是推動區(qū)域協調發(fā)展的重要舉措，也是形成以國內大循環(huán)為基礎的新發(fā)展格局、建設全國統一大市場的重要統籌。”他說。
競爭與合作共存的區(qū)域協調發(fā)展模式，使得江蘇經濟既實現了高水平發(fā)展，也實現了區(qū)域均衡發(fā)展。江蘇省生產總值連續(xù)多年位居全國第二， 2024年經濟增量位居全國第一，并擁有蘇州、南京、無錫、南通、常州5座萬億之城，“蘇大強”這一名號可謂實至名歸。
錢從哪來：常被誤解的“二級財政”
網友說，“蘇超”暴露了江蘇的家底——13個市，個個都有奧體中心；在省級、市級層面，都安排專項撥款、配套資金，用于足球等體育事業(yè)發(fā)展；比賽期間，南京、徐州、鎮(zhèn)江多地“豪擲”千萬元消費補貼……
人們不禁要問：錢從哪來？
“江蘇13市都實施‘二級財政’，無須向省級財政繳納財政收入?！币晃痪W絡博主這樣解讀。
但專家的觀點是，這只是“一個美麗的誤會”。
“江蘇從來沒有‘二級財政’。在現行的分稅制財政體制下，須按照既定財政分配方案確定中央和地方財政收支安排?！敝燔娬f。
王文清分析，江蘇實行的仍是中央、省、市、縣四級財政，由于省級財政對市、縣上繳的財政收入的分享比例較低，且通過省對市、縣提高增量集中比例和調整分類分檔補助比例相結合的機制實現省級財政資源統籌，所以常被誤解為“二級財政”。事實上，江蘇實現區(qū)域均衡發(fā)展，依靠的財政制度有省級層面精準化轉移支付、地區(qū)間利益共享機制等。如投向蘇北的均衡性轉移支付、蘇州宿遷工業(yè)園區(qū)增量稅收按比例分成等，這些機制不僅激發(fā)了各市、縣發(fā)展活力，還增強了省級統籌調控能力。
張敏認為，江蘇雖未實行“二級財政”，但長期以來，通過財權下沉，強化了市縣財政自主性，尤其在蘇南地區(qū)，市級、縣級財政在資金使用上自主性強、調控余地大?！敖K的經驗表明，關鍵不在于‘二級財政’，而是形成權責匹配、激勵有效、基層有為的財政治理體系?！彼f。
黨的二十屆三中全會在部署“深化財稅體制改革”時提出，建立權責清晰、財力協調、區(qū)域均衡的中央和地方財政關系。
王文清認為，稅收制度作為影響區(qū)域間要素流動的重要因素，尚有改革空間。為培育本地內生動力，應推動“稅源爭奪”轉變?yōu)椤岸愒磁嘤?。通過完善科技創(chuàng)新、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等扶持政策，引導人力資本、技術和管理經驗進入本地，為經濟增長提供支撐。為促進區(qū)域協調發(fā)展，一方面，完善地方稅體系建設。通過改革消費稅、增值稅、地方附加稅，以及優(yōu)化共享稅分享比例，增強地方財政自主性和可持續(xù)性，減少地方政府因財政壓力干預市場的動機。另一方面，進一步完善稅收分享規(guī)則。探索由生產地和生產性稅源征收向消費地和消費性稅源征收的轉變，鼓勵地方政府通過提升公共服務水平和優(yōu)化營商環(huán)境來吸引投資和促進經濟發(fā)展，而不單純依賴財政返還、稅收優(yōu)惠等傳統手段。
朱軍結合“規(guī)范稅收優(yōu)惠政策”這一改革舉措分析認為，稅收制度和政策的統一性，對于區(qū)域協調發(fā)展、全國統一大市場建設十分必要。禁止各地在招商引資中濫用稅費等優(yōu)惠政策，規(guī)范政府不當市場干預行為；引導、監(jiān)督地方政府和企業(yè)用好用足稅收優(yōu)惠政策，以營造公平公正市場環(huán)境，促進經濟社會發(fā)展。
張敏介紹，江蘇在推進區(qū)域協調發(fā)展的過程中，加快清理、廢除地方保護主義措施，把各項有利于統一市場建設的制度規(guī)則建立起來，各地普遍減少對低成本招商引資的依賴?！皡^(qū)域競爭力拼的應該是公共服務、基礎設施與制度環(huán)境?！彼f。
誰是幕后“高人”：地方政府扮演“戰(zhàn)略規(guī)劃師、資源協調者、環(huán)境守護人”的角色
“蘇超”一夜爆火，引發(fā)眾人猜測，幕后到底是哪位高人？其實，“蘇超”雖為“草根狂歡”，但擁有官方背景——由政府牽頭，自上而下進行籌備。只是，政府很多基礎工作于無聲處展開。
王文清認為，在“蘇超”賽事中，地方政府扮演了“戰(zhàn)略規(guī)劃師、資源協調者、環(huán)境守護人”的角色。
作為“戰(zhàn)略規(guī)劃師”，政府敏銳捕捉到人民群眾對“接地氣”體育賽事的渴望，以需求為導向精準施策。
作為“資源協調者”，政府協調國企提供資金、場地支持，在尊重市場規(guī)律的前提下，吸引民企參與周邊商業(yè)開發(fā)，促成多元主體協同和資源高效配置。
一個“出圈”的花絮是：球場邊的廣告牌中，夾在一眾知名贊助商中的，“東北燒烤”“揚州炒飯”“銀絲面館”等街頭小店的招牌赫然在列。面對熱議，當地政府“高情商”表態(tài)：“我們對符合條件的各類企業(yè)和個體工商戶一視同仁?！?
作為“環(huán)境守護人”，政府在維護市場秩序的基礎上，還要優(yōu)化政務服務，最大限度利企便民。在稅務領域，考慮到比賽期間發(fā)票使用量大增，連云港稅務部門優(yōu)化電子稅務局功能，多項涉稅業(yè)務實現全程網上辦；徐州稅務部門推出延時服務和開通“綠色通道”；昆山稅務部門在昆山奧體中心設立臨時辦稅點，現場解答參賽選手、志愿者及周邊商戶的涉稅問題……
“地方政府在‘蘇超’中的表現，展現了處理政府和市場關系的平衡藝術，政府既不能完全放任，也不能大包大攬?！蓖跷那逭f。
今年《政府工作報告》提出，大力提振消費，釋放文化、旅游、體育等消費潛力。為接住“蘇超”的潑天流量，進而將其轉化為消費能量、經濟增量，江蘇各地文旅和商務部門紛紛“放大招”。常州中華恐龍園“恐龍大軍”亮相中場表演時間；揚州立足非遺傳統，展示“蘇超”主題漂漆扇、雕版畫、剪紙；鹽城結合濕地資源，推出“觀鳥+觀賽”套餐……據估算，整個賽季綜合經濟效益超3億元，平均每城增收2000余萬元。
“‘蘇超’賽事與文旅、商業(yè)的深度融合，激活了住宿、餐飲、交通等服務鏈條，撬動了本地與外來消費需求，形成了多元消費場景，也是對國務院印發(fā)的《關于促進服務消費高質量發(fā)展的意見》中‘以創(chuàng)新激發(fā)服務消費內生動能’部署的生動回應?！睆埫粽f。
朱軍也提醒，短期內，“蘇超”引發(fā)廣泛關注，“流量”變“留量”和“增量”，對文旅、餐飲、住宿消費確有撬動作用，但從長期看，效果有限。擴大消費的重中之重仍是增加居民收入，推動中低收入群體增收減負。
正如專家所言，促消費要行長遠之策。近年來，隨著文旅市場持續(xù)升溫，網紅城市遍地開花，可有人發(fā)現，這并沒有給當地帶來突出的稅收貢獻?！案旧线€是要推動地方經濟發(fā)展向創(chuàng)新驅動、消費驅動模式轉變，未來考慮相關稅收改革，可從促進統一大市場建設、完善收入分配、優(yōu)化資源配置等方向入手?！敝燔娊ㄗh。
新聞來源：中國稅務報
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比賽第一，友誼第十四”、“南哥”之爭、“江”“蘇”對決、真假“美猴王”……隨著“蘇超”成為現象級熱點，越來越多網友直呼“要被‘蘇超’笑瘋了”，“比賽一場沒看，‘?！粋€沒落”。一笑而過之后留下哪些啟發(fā)和思考？記者邀請幾位江蘇的財稅專家，一起從財稅的視角看“蘇超”。
“比賽第一，友誼第十四”：競爭與合作共存的區(qū)域協調發(fā)展模式
“蘇超”的全稱是2025年江蘇省城市足球聯賽，是由江蘇省體育局和各設區(qū)的市人民政府于2025年5月—11月主辦的賽事。
5月28日，“南京發(fā)布”官方公眾號的一篇名為《比賽第一，友誼第十四》的文章橫空出世，并被人民日報、新華社等央媒轉載，這句話也成為“蘇超”的“梗王”。“散裝江蘇”“十三太?！薄鋵崳瑢K的調侃早已有之。
“這恰恰說明了江蘇13個城市之間‘你追我趕’的相互競爭格局?！蹦暇┴斀洿髮W財稅治理研究院院長朱軍分析，江蘇各地在資源稟賦、產業(yè)結構、歷史文化等方面存在明顯地域差異，且各有特色，因此長期以來形成了競爭發(fā)展模式，這也為全省實行優(yōu)勢互補、分工合作提供了良好條件。近年來，江蘇部署實施“1+3”重點功能區(qū)戰(zhàn)略，統籌推進揚子江城市群和沿海經濟帶、江淮生態(tài)經濟區(qū)、徐州淮海經濟區(qū)中心城市發(fā)展，打破蘇南蘇中蘇北傳統地理分界、行政區(qū)劃壁壘制約，實現省域一體化發(fā)展。
朱軍進一步分析，在這種城市集群協同發(fā)展模式下，各個城市側重不同產業(yè)領域，既促進產業(yè)鏈的銜接和融通、提升整體經濟實力，也有利于避免同質化競爭與資源浪費，讓各個城市形成差異化競爭優(yōu)勢?！熬退憬洕鷮嵙ι匀醯某鞘校膊粫哂诟偁?。”他說。
這種“抱團”競爭模式在“蘇超”賽場上也有所體現。在前幾輪比賽中，以經濟富庶、文化底蘊深厚聞名的環(huán)太湖“蘇錫?！保ńK蘇州、無錫、常州）3市一起掉隊，被網友戲稱“太湖三霸變三傻”。然而，3市官方公眾號互相加油打氣，還聯名推出融合大閘蟹、水蜜桃、恐龍元素等地域特色的文創(chuàng)產品，一經問世便大受歡迎。
“可以看出，‘蘇超’不僅激發(fā)了公眾對地域的文化認同和情感凝聚力，也折射出江蘇區(qū)域協調發(fā)展的成效?！碧K州大學商學院副教授張敏說。
“沒有假球，全是世仇”是“蘇超”的一大看點。長期以來，蘇州作為“第一地級市”，經濟總量超過省會南京。7月5日，南京隊對陣蘇州隊的比賽也被冠以“江蘇一哥之爭”，60396人冒著近40℃的高溫現場觀戰(zhàn)。國家稅務總局稅務干部學院教授王文清評價：“賽事熱辣滾燙，正是區(qū)域競爭格局的鏡像投射，這不僅是足球場上的比拼，更是延伸至產業(yè)產值等經濟領域的一場較量?！?
王文清還看到，兩城骨子里卻“相親相愛”。比賽期間，東道主南京特意給客隊蘇州球迷準備了文旅“禮包”——拿著門票和身份證，南京公交免費坐，各大景區(qū)隨便逛。網友感慨：“這才是兄弟城市，誰都不讓，誰都不恨?！?
“江蘇區(qū)域發(fā)展一直追求‘全域均衡、板塊齊升’，區(qū)別于其他省份‘省會一家獨大’的模式，江蘇各市找準自身定位，突出比較優(yōu)勢，構建起‘各美其美、美美與共’的區(qū)域發(fā)展新格局。”張敏說。
朱軍還談到，為縮小區(qū)域差距，江蘇積極推動南北結對幫扶工作，南京、蘇州、無錫、常州分別對口幫扶淮安、宿遷、連云港、鹽城，并拓展到縣區(qū)層面，通過資金援助、產業(yè)合作、人才交流等多種方式，被幫扶地區(qū)產業(yè)結構得到優(yōu)化，民生持續(xù)改善。
也難怪，在蘇州隊對陣宿遷隊的比賽中，有宿遷網友留言：“宿遷為蘇州加油，悄悄說一句：能不能再多投一個工業(yè)園區(qū)？”
“蘇超”還吸引到許多省外球迷、游客。徐州隊主場對陣鎮(zhèn)江隊的比賽中，“搖”來了安徽、山東、河南等地的啦啦隊助陣。南京隊主場對陣蘇州隊的比賽中，專門劃出9000個座位給“蕪馬滁”（安徽蕪湖、馬鞍山、滁州）的親友團。
朱軍認為，“南哥”“徐老大”的好人緣并非偶然。南京都市圈是首個獲批的國家級都市圈，覆蓋安徽部分城市。徐州則是蘇皖魯豫4省交界中心城市，今年，國家發(fā)改委把“推動蘇皖魯豫、陜晉豫等交界區(qū)域合作發(fā)展”列入國民經濟和社會發(fā)展計劃年度主要任務?！翱缡《际腥ㄔO是推動區(qū)域協調發(fā)展的重要舉措，也是形成以國內大循環(huán)為基礎的新發(fā)展格局、建設全國統一大市場的重要統籌。”他說。
競爭與合作共存的區(qū)域協調發(fā)展模式，使得江蘇經濟既實現了高水平發(fā)展，也實現了區(qū)域均衡發(fā)展。江蘇省生產總值連續(xù)多年位居全國第二， 2024年經濟增量位居全國第一，并擁有蘇州、南京、無錫、南通、常州5座萬億之城，“蘇大強”這一名號可謂實至名歸。
錢從哪來：常被誤解的“二級財政”
網友說，“蘇超”暴露了江蘇的家底——13個市，個個都有奧體中心；在省級、市級層面，都安排專項撥款、配套資金，用于足球等體育事業(yè)發(fā)展；比賽期間，南京、徐州、鎮(zhèn)江多地“豪擲”千萬元消費補貼……
人們不禁要問：錢從哪來？
“江蘇13市都實施‘二級財政’，無須向省級財政繳納財政收入?！币晃痪W絡博主這樣解讀。
但專家的觀點是，這只是“一個美麗的誤會”。
“江蘇從來沒有‘二級財政’。在現行的分稅制財政體制下，須按照既定財政分配方案確定中央和地方財政收支安排?！敝燔娬f。
王文清分析，江蘇實行的仍是中央、省、市、縣四級財政，由于省級財政對市、縣上繳的財政收入的分享比例較低，且通過省對市、縣提高增量集中比例和調整分類分檔補助比例相結合的機制實現省級財政資源統籌，所以常被誤解為“二級財政”。事實上，江蘇實現區(qū)域均衡發(fā)展，依靠的財政制度有省級層面精準化轉移支付、地區(qū)間利益共享機制等。如投向蘇北的均衡性轉移支付、蘇州宿遷工業(yè)園區(qū)增量稅收按比例分成等，這些機制不僅激發(fā)了各市、縣發(fā)展活力，還增強了省級統籌調控能力。
張敏認為，江蘇雖未實行“二級財政”，但長期以來，通過財權下沉，強化了市縣財政自主性，尤其在蘇南地區(qū)，市級、縣級財政在資金使用上自主性強、調控余地大?！敖K的經驗表明，關鍵不在于‘二級財政’，而是形成權責匹配、激勵有效、基層有為的財政治理體系?！彼f。
黨的二十屆三中全會在部署“深化財稅體制改革”時提出，建立權責清晰、財力協調、區(qū)域均衡的中央和地方財政關系。
王文清認為，稅收制度作為影響區(qū)域間要素流動的重要因素，尚有改革空間。為培育本地內生動力，應推動“稅源爭奪”轉變?yōu)椤岸愒磁嘤?。通過完善科技創(chuàng)新、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等扶持政策，引導人力資本、技術和管理經驗進入本地，為經濟增長提供支撐。為促進區(qū)域協調發(fā)展，一方面，完善地方稅體系建設。通過改革消費稅、增值稅、地方附加稅，以及優(yōu)化共享稅分享比例，增強地方財政自主性和可持續(xù)性，減少地方政府因財政壓力干預市場的動機。另一方面，進一步完善稅收分享規(guī)則。探索由生產地和生產性稅源征收向消費地和消費性稅源征收的轉變，鼓勵地方政府通過提升公共服務水平和優(yōu)化營商環(huán)境來吸引投資和促進經濟發(fā)展，而不單純依賴財政返還、稅收優(yōu)惠等傳統手段。
朱軍結合“規(guī)范稅收優(yōu)惠政策”這一改革舉措分析認為，稅收制度和政策的統一性，對于區(qū)域協調發(fā)展、全國統一大市場建設十分必要。禁止各地在招商引資中濫用稅費等優(yōu)惠政策，規(guī)范政府不當市場干預行為；引導、監(jiān)督地方政府和企業(yè)用好用足稅收優(yōu)惠政策，以營造公平公正市場環(huán)境，促進經濟社會發(fā)展。
張敏介紹，江蘇在推進區(qū)域協調發(fā)展的過程中，加快清理、廢除地方保護主義措施，把各項有利于統一市場建設的制度規(guī)則建立起來，各地普遍減少對低成本招商引資的依賴?！皡^(qū)域競爭力拼的應該是公共服務、基礎設施與制度環(huán)境?！彼f。
誰是幕后“高人”：地方政府扮演“戰(zhàn)略規(guī)劃師、資源協調者、環(huán)境守護人”的角色
“蘇超”一夜爆火，引發(fā)眾人猜測，幕后到底是哪位高人？其實，“蘇超”雖為“草根狂歡”，但擁有官方背景——由政府牽頭，自上而下進行籌備。只是，政府很多基礎工作于無聲處展開。
王文清認為，在“蘇超”賽事中，地方政府扮演了“戰(zhàn)略規(guī)劃師、資源協調者、環(huán)境守護人”的角色。
作為“戰(zhàn)略規(guī)劃師”，政府敏銳捕捉到人民群眾對“接地氣”體育賽事的渴望，以需求為導向精準施策。
作為“資源協調者”，政府協調國企提供資金、場地支持，在尊重市場規(guī)律的前提下，吸引民企參與周邊商業(yè)開發(fā)，促成多元主體協同和資源高效配置。
一個“出圈”的花絮是：球場邊的廣告牌中，夾在一眾知名贊助商中的，“東北燒烤”“揚州炒飯”“銀絲面館”等街頭小店的招牌赫然在列。面對熱議，當地政府“高情商”表態(tài)：“我們對符合條件的各類企業(yè)和個體工商戶一視同仁?！?
作為“環(huán)境守護人”，政府在維護市場秩序的基礎上，還要優(yōu)化政務服務，最大限度利企便民。在稅務領域，考慮到比賽期間發(fā)票使用量大增，連云港稅務部門優(yōu)化電子稅務局功能，多項涉稅業(yè)務實現全程網上辦；徐州稅務部門推出延時服務和開通“綠色通道”；昆山稅務部門在昆山奧體中心設立臨時辦稅點，現場解答參賽選手、志愿者及周邊商戶的涉稅問題……
“地方政府在‘蘇超’中的表現，展現了處理政府和市場關系的平衡藝術，政府既不能完全放任，也不能大包大攬?！蓖跷那逭f。
今年《政府工作報告》提出，大力提振消費，釋放文化、旅游、體育等消費潛力。為接住“蘇超”的潑天流量，進而將其轉化為消費能量、經濟增量，江蘇各地文旅和商務部門紛紛“放大招”。常州中華恐龍園“恐龍大軍”亮相中場表演時間；揚州立足非遺傳統，展示“蘇超”主題漂漆扇、雕版畫、剪紙；鹽城結合濕地資源，推出“觀鳥+觀賽”套餐……據估算，整個賽季綜合經濟效益超3億元，平均每城增收2000余萬元。
“‘蘇超’賽事與文旅、商業(yè)的深度融合，激活了住宿、餐飲、交通等服務鏈條，撬動了本地與外來消費需求，形成了多元消費場景，也是對國務院印發(fā)的《關于促進服務消費高質量發(fā)展的意見》中‘以創(chuàng)新激發(fā)服務消費內生動能’部署的生動回應?！睆埫粽f。
朱軍也提醒，短期內，“蘇超”引發(fā)廣泛關注，“流量”變“留量”和“增量”，對文旅、餐飲、住宿消費確有撬動作用，但從長期看，效果有限。擴大消費的重中之重仍是增加居民收入，推動中低收入群體增收減負。
正如專家所言，促消費要行長遠之策。近年來，隨著文旅市場持續(xù)升溫，網紅城市遍地開花，可有人發(fā)現，這并沒有給當地帶來突出的稅收貢獻?！案旧线€是要推動地方經濟發(fā)展向創(chuàng)新驅動、消費驅動模式轉變，未來考慮相關稅收改革，可從促進統一大市場建設、完善收入分配、優(yōu)化資源配置等方向入手?！敝燔娊ㄗh。
新聞來源：中國稅務報
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