10月18日，第三屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇在北京舉行。

今年是共建“一帶一路”倡議提出十周年。十年來(lái)，處于絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路交匯點(diǎn)上的江蘇省充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)向東開放和向西開放雙向互濟(jì)，深度融入共建“一帶一路”。江蘇稅務(wù)部門按照稅務(wù)總局部署要求，充分發(fā)揮和拓展提升稅收職能作用，緊抓“一帶一路”交匯點(diǎn)建設(shè)的重大機(jī)遇，著力服務(wù)東西雙向開放發(fā)展，助力拓展對(duì)內(nèi)對(duì)外開放空間，在服務(wù)共建“一帶一路”中展現(xiàn)擔(dān)當(dāng)作為。

“境外園區(qū)”如火如荼“朋友圈”越來(lái)越大

前不久，江蘇首個(gè)在RCEP（區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定）成員國(guó)投資的超億美元項(xiàng)目，也是位于柬埔寨西港特區(qū)的最大投資項(xiàng)目——通用輪胎廠項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)首胎下線。這是無(wú)錫紅豆集團(tuán)在西港特區(qū)的又一大手筆，項(xiàng)目竣工達(dá)產(chǎn)后，可年產(chǎn)500萬(wàn)條半鋼胎和90萬(wàn)條全鋼胎，為當(dāng)?shù)靥峁┘s1600個(gè)工作崗位。

“投資初期，江蘇稅務(wù)部門就為我們輔導(dǎo)了柬埔寨有關(guān)經(jīng)濟(jì)政策，我們的發(fā)展離不開國(guó)內(nèi)稅務(wù)部門的支持。”紅豆集團(tuán)子公司，江蘇通用科技股份有限公司董事長(zhǎng)顧萃介紹，早在2007年，紅豆集團(tuán)就將企業(yè)發(fā)展融入國(guó)家“走出去”戰(zhàn)略，赴柬埔寨西哈努克省投資。如今，紅豆集團(tuán)主導(dǎo)開發(fā)的西港特區(qū)被譽(yù)為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的“引擎”，成為名副其實(shí)的共建“一帶一路”標(biāo)志性項(xiàng)目、“中柬務(wù)實(shí)合作的樣板”，得到了中柬兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的高度肯定。

回顧企業(yè)“走出去”歷程，紅豆集團(tuán)有關(guān)負(fù)責(zé)人、西港特區(qū)公司董事長(zhǎng)陳堅(jiān)剛說(shuō)：“從為企業(yè)量身打造政策及常見問題操作指南，指派稅收專家全程參與在柬項(xiàng)目，到促成中柬稅收協(xié)定的簽訂，江蘇稅務(wù)部門始終陪伴我們‘摸著石頭過(guò)河’?！?

近年來(lái)，江蘇稅務(wù)部門依托國(guó)際稅收征管合作機(jī)制，深化國(guó)別稅收信息研究，有力助推中柬稅收協(xié)定落地、中國(guó)—坦桑尼亞稅收協(xié)定談簽；創(chuàng)新服務(wù)協(xié)同機(jī)制，為江蘇在境外設(shè)立的7個(gè)國(guó)家級(jí)、省級(jí)經(jīng)貿(mào)合作區(qū)提供個(gè)性化稅收服務(wù)產(chǎn)品，在蘇州等10個(gè)國(guó)家級(jí)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)精準(zhǔn)落實(shí)“無(wú)票免稅”等政策；著力打造“一帶一路”稅收綜合服務(wù)平臺(tái)，積極服務(wù)境外重大項(xiàng)目、重點(diǎn)園區(qū)建設(shè)。

如今，越來(lái)越多的江蘇境外重點(diǎn)園區(qū)、境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)、國(guó)家級(jí)跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)不斷發(fā)展壯大，江蘇在共建“一帶一路”國(guó)家投資額占全省的比重，由2012年的18.7%上升到2022年的23.9%。

“中國(guó)政府部門為企業(yè)提供的服務(wù)讓人印象深刻，我們埃方歡迎江蘇企業(yè)抱團(tuán)到埃塞俄比亞投資，做大做強(qiáng)江蘇昆山（埃塞）產(chǎn)業(yè)園，共享發(fā)展成果，實(shí)現(xiàn)共同富裕?！卑Ｈ肀葋嗰v上?？傤I(lǐng)事館代總領(lǐng)事阿達(dá)姆·阿塞發(fā)·姆庫(kù)拉表示。

“鋼鐵駝隊(duì)”連接?xùn)|西“好伙伴”越來(lái)越多

古有“絲綢之路”橫貫亞歐，今有“鋼鐵駝隊(duì)”連接?xùn)|西。9月15日，中歐班列國(guó)際合作論壇在新亞歐大陸橋的東方起點(diǎn)——江蘇省連云港市舉辦。作為共建“一帶一路”倡議提出后落地的首個(gè)實(shí)體平臺(tái)，中哈（連云港）物流合作基地由中國(guó)與哈薩克斯坦共同投資建設(shè)，由此發(fā)出的中歐班列，在一路奔馳中見證著中國(guó)與共建“一帶一路”國(guó)家日益緊密的物流經(jīng)貿(mào)往來(lái)。

“從項(xiàng)目開工、施工、竣工到投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)，我們一直全程參與，對(duì)稅收政策執(zhí)行、服務(wù)管理、風(fēng)險(xiǎn)防范等開展全生命周期服務(wù)。”國(guó)家稅務(wù)總局連云港市連云區(qū)稅務(wù)局局長(zhǎng)呂玲說(shuō)，“今年我們還編制了‘高質(zhì)量發(fā)展指數(shù)’，繪制了‘中哈物流園稅收電子地圖’，實(shí)時(shí)了解基地運(yùn)營(yíng)及稅收優(yōu)惠政策落實(shí)情況，為推動(dòng)新亞歐陸海聯(lián)運(yùn)通道高質(zhì)量發(fā)展做好服務(wù)保障?！?

共建“一帶一路”倡議提出十年來(lái)，江蘇省累計(jì)開通中歐班列線路24條，覆蓋歐亞近80個(gè)城市。今年以來(lái)，連云港平均每天到發(fā)中歐班列3列左右，長(zhǎng)三角中歐班列集結(jié)中心作用日益凸顯。在稅收助力下，一列列來(lái)回奔馳的中歐班列，從這里為中亞和歐洲送去了浙江窗簾、山東輪胎、日韓汽車零配件，運(yùn)來(lái)了烏茲別克斯坦的鉀肥、棉紗，哈薩克斯坦的鉻鐵合金……

“哈薩克斯坦獲得了直抵太平洋的出?？冢@意味著全新的經(jīng)濟(jì)潛能?！惫_克斯坦國(guó)際問題專家鐵木爾·沙伊梅爾格諾夫說(shuō)。

“鋼鐵駝隊(duì)”飛馳，跑出了長(zhǎng)三角連接歐亞大陸的“新絲路”，見證了“一帶一路”發(fā)展的蓬勃活力。十年來(lái)，江蘇稅務(wù)部門全力當(dāng)好企業(yè)的政策助手、服務(wù)管家和堅(jiān)強(qiáng)后盾，助力江蘇中歐班列高質(zhì)量發(fā)展，織密中國(guó)與共建“一帶一路”國(guó)家的立體式聯(lián)運(yùn)網(wǎng)絡(luò)。

今年1月—8月，南京中歐班列發(fā)送297列12170車，出口貨值7.16億美元，同比車數(shù)增加29.3%?！耙恢币詠?lái)，稅務(wù)部門給我們無(wú)微不至的幫助，線上線下送政策送服務(wù)，積極落實(shí)稅收優(yōu)惠政策。今年以來(lái)，企業(yè)已享受跨境服務(wù)免稅300多萬(wàn)元?！蹦暇﹪?guó)際貨運(yùn)班列有限公司總經(jīng)理王學(xué)斌表示。

“跨境產(chǎn)業(yè)”鏈接全球“開放之門”越開越大

十年來(lái)，江蘇結(jié)合產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)打造跨境產(chǎn)業(yè)鏈，通過(guò)政府推動(dòng)與企業(yè)主導(dǎo)、市場(chǎng)化運(yùn)作相結(jié)合，推動(dòng)江蘇企業(yè)在共建“一帶一路”中大放異彩。

作為巨型變壓器生產(chǎn)基地及出海口基地，常州西電變壓器有限責(zé)任公司經(jīng)過(guò)數(shù)年發(fā)展，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷巴基斯坦、馬來(lái)西亞、新加坡、希臘等多個(gè)國(guó)家，為提升當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng)能力、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)貢獻(xiàn)著中國(guó)力量?！?022年我們享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除近1700萬(wàn)元，還累計(jì)獲得了2151萬(wàn)元的留抵退稅。稅收支持為我們研發(fā)生產(chǎn)添足了信心，也加足了馬力?！痹摴矩?cái)務(wù)負(fù)責(zé)人張豪表示。

這是江蘇眾多企業(yè)發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)的縮影。十年來(lái)，江蘇涌現(xiàn)出中江集團(tuán)、徐工集團(tuán)、金昇集團(tuán)、亨通光電等一批參與共建“一帶一路”的示范帶動(dòng)企業(yè)。江蘇進(jìn)出口總額也從2012年的3.5萬(wàn)億元增加到2022年的5.2萬(wàn)億元，穩(wěn)居全國(guó)第二位，“走出去”企業(yè)遍及172個(gè)國(guó)家和地區(qū)，累計(jì)對(duì)外投資項(xiàng)目8490個(gè)。

“走出去”企業(yè)發(fā)展壯大的背后，有“真金白銀”的稅收優(yōu)惠和持續(xù)優(yōu)化的稅收服務(wù)提供的支持。十年來(lái)，江蘇稅務(wù)部門推行“一戶一檔”專檔管理、提供“一企一策”咨詢輔導(dǎo)、建立“一企一專員”聯(lián)絡(luò)制度，幫助企業(yè)更好適應(yīng)國(guó)際稅收規(guī)則和國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境。2022年，全省稅務(wù)部門共為720戶次“走出去”企業(yè)在境外享受協(xié)定待遇開具稅收居民證明，涉及跨境交易收入134億元；為186戶企業(yè)辦理境外稅收抵免3.1億元；為4萬(wàn)多戶出口共建“一帶一路”國(guó)家的企業(yè)辦理出口退（免）稅794.3億元，同比增長(zhǎng)10.29%。

十年來(lái)，江蘇稅務(wù)部門建立省、市、縣三級(jí)“走出去”重點(diǎn)企業(yè)定點(diǎn)聯(lián)系服務(wù)機(jī)制，幫助企業(yè)規(guī)范經(jīng)營(yíng)、防范風(fēng)險(xiǎn)，提高綜合競(jìng)爭(zhēng)力。“我們的境外工程主要集中在亞洲、非洲等發(fā)展中國(guó)家，由于對(duì)當(dāng)?shù)卣呷狈?xì)致深入的研究，不了解稅率差異、雙邊稅收協(xié)定、免稅條款等，很容易在項(xiàng)目執(zhí)行時(shí)產(chǎn)生稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。稅務(wù)部門主動(dòng)對(duì)我們進(jìn)行政策輔導(dǎo)，提前化解境外涉稅風(fēng)險(xiǎn)，讓我們吃了‘定心丸’。”江蘇省水文地質(zhì)工程地質(zhì)勘察院負(fù)責(zé)人高長(zhǎng)嶺說(shuō)。

十年探索，十年奮進(jìn)。江蘇“一帶一路”交匯點(diǎn)建設(shè)風(fēng)華正茂、風(fēng)光正好?！耙怨步ā粠б宦贰h提出十周年為新起點(diǎn)，江蘇稅務(wù)部門將按照稅務(wù)總局要求，進(jìn)一步發(fā)揮好稅收職能作用，以推動(dòng)稅收現(xiàn)代化服務(wù)中國(guó)式現(xiàn)代化為契機(jī)，主動(dòng)融入共建大局，助力拓展開放空間，持續(xù)為高質(zhì)量共建‘一帶一路’、促進(jìn)開放合作貢獻(xiàn)力量?！苯K省稅務(wù)局黨委書記、局長(zhǎng)湯志水表示。