財(cái)政部寧波監(jiān)管局:下好“先手棋” 全面推動(dòng)中央重大財(cái)稅政策在屬地貫徹落實(shí)
為深入了解掌握地方落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)財(cái)稅支持政策落實(shí) 促進(jìn)中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的通知》(財(cái)預(yù)[2023]76號)文件情況,切實(shí)發(fā)揮財(cái)稅政策對中小企業(yè)發(fā)展的促進(jìn)支持作用,寧波監(jiān)管局立足屬地實(shí)際,統(tǒng)籌謀劃、周密部署,扎實(shí)開展屬地中央重大財(cái)稅政策和重點(diǎn)宏觀經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域調(diào)研工作。
一、先一步動(dòng)起來,在統(tǒng)籌部署上下功夫
一是統(tǒng)籌政治素質(zhì)與專業(yè)能力。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),不斷深化黨建對監(jiān)管工作的政治引領(lǐng)作用,持續(xù)推動(dòng)黨建與業(yè)務(wù)深度融合。認(rèn)真研究支持中小企業(yè)發(fā)展財(cái)稅政策,明確政策要求,深刻理解、準(zhǔn)確把握相關(guān)扶持政策的新部署新要求,統(tǒng)一思想,凝聚共識,為做好政策調(diào)研工作打牢思想基礎(chǔ)。二是統(tǒng)籌經(jīng)驗(yàn)總結(jié)與方法創(chuàng)新。收集整理調(diào)研檢查中發(fā)現(xiàn)普遍性強(qiáng)、相似度高的問題,總結(jié)方法經(jīng)驗(yàn),形成典型案例說明情況、反映問題,為調(diào)研提供借鑒參考。不斷創(chuàng)新方式方法,根據(jù)新政策以及監(jiān)管新要求,更為精準(zhǔn)地制定調(diào)研方案,持續(xù)提高效率,提升調(diào)研質(zhì)量。三是統(tǒng)籌骨干力量組建工作小組。選定處室業(yè)務(wù)骨干負(fù)責(zé)專項(xiàng)調(diào)研工作,分重點(diǎn)領(lǐng)域各司其職,嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任,通過對經(jīng)濟(jì)主管部門和經(jīng)營主體走訪交流,多渠道了解情況,深入分析一攬子支持中小企業(yè)政策發(fā)揮的效用。
二、先一步學(xué)起來,在政策學(xué)習(xí)上下功夫
一是個(gè)人研讀政策內(nèi)涵。鼓勵(lì)業(yè)務(wù)干部利用解讀視頻、文件資料等認(rèn)真學(xué)習(xí)中小企業(yè)關(guān)于減稅降費(fèi)、財(cái)政金融、政府采購、穩(wěn)崗就業(yè)等扶持政策,深刻理解文件精神,準(zhǔn)確把握政策執(zhí)行口徑。二是集體開展專題研討。分專題集體研討重大中央財(cái)稅政策各項(xiàng)內(nèi)容,進(jìn)一步領(lǐng)會各項(xiàng)政策要求,明確政策范圍,掌握相關(guān)政策對中小企業(yè)支持方式和力度,了解財(cái)政資金管理內(nèi)容,打造全鏈條的政策依據(jù)。三是向地方主管部門了解政策。為做好財(cái)稅政策與產(chǎn)業(yè)政策的銜接落實(shí),主動(dòng)“走出去”,向地方財(cái)政和主管部門了解產(chǎn)業(yè)政策背景和歷史沿革、財(cái)稅和產(chǎn)業(yè)政策協(xié)同執(zhí)行的結(jié)合點(diǎn)和效果等。
三、先一步研起來,在調(diào)查研究上下功夫
一是提前謀劃,制定調(diào)研方案。調(diào)研小組牢固樹立“一盤棋”思想,統(tǒng)籌部署調(diào)研工作,選取中小企業(yè)、民間投資和擴(kuò)大消費(fèi)三項(xiàng)重點(diǎn)課題制定調(diào)研方案,分小組細(xì)化調(diào)研提綱,明確職責(zé)分工,規(guī)范調(diào)研流程,嚴(yán)明工作紀(jì)律,層層壓實(shí)責(zé)任,凝聚工作合力,確保調(diào)研順利開展。二是深入基層,掌握真實(shí)情況。加強(qiáng)與主管部門及企業(yè)之間的溝通協(xié)調(diào),利用深入?yún)^(qū)縣調(diào)研走訪的契機(jī),邀請發(fā)改、經(jīng)信、商務(wù)等地方部門召開座談會,就當(dāng)前投資和消費(fèi)總體形勢、政策實(shí)施效果、創(chuàng)新服務(wù)做法、中小企業(yè)經(jīng)營狀況開展交流。三是加強(qiáng)調(diào)查成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。梳理總結(jié)政策落實(shí)過程中出現(xiàn)的難點(diǎn)、堵點(diǎn)、痛點(diǎn)及針對性的意見建議形成專題材料,為完善相關(guān)政策建言獻(xiàn)策,切實(shí)發(fā)揮監(jiān)管局“探頭”“哨兵”“參謀”作用。