今天上午，江蘇省財(cái)政廳會(huì)同省稅務(wù)局召開(kāi)新聞通氣會(huì)，對(duì)上半年江蘇積極應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力和疫情影響，落實(shí)新的組合式稅費(fèi)支持政策和助企紓困各項(xiàng)財(cái)政政策情況進(jìn)行發(fā)布。會(huì)上，省財(cái)政廳預(yù)算處處長(zhǎng)方立本表示，減稅費(fèi)、強(qiáng)信心、增信貸、降成本，新的組合式稅費(fèi)支持政策是今年宏觀財(cái)政政策的一大亮點(diǎn)，尤其是針對(duì)不同行業(yè)、不同領(lǐng)域以及小微企業(yè)推出的“退”“減”“免”“緩”一系列稅費(fèi)支持政策正在江蘇落地見(jiàn)效，江蘇財(cái)稅部門主要從七個(gè)方面發(fā)力穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤。

全面落實(shí)各項(xiàng)退稅減稅降費(fèi)政策。上半年，全省退稅減稅降費(fèi)及緩繳稅費(fèi)超過(guò)2700億元，其中：留抵退稅1667.6億元，減稅降費(fèi)268.6億元，制造業(yè)中小微企業(yè)緩繳稅費(fèi)800.7億元。一是積極落實(shí)增值稅留抵退稅政策。省財(cái)政快速下達(dá)中央財(cái)政支持落實(shí)退稅減稅降費(fèi)轉(zhuǎn)移支付949億元，強(qiáng)化市縣財(cái)力保障。二是有效落實(shí)中央和江蘇出臺(tái)的減稅降費(fèi)政策。加大小型微利企業(yè)所得稅減免力度，實(shí)施小規(guī)模納稅人減征免征增值稅優(yōu)惠政策，減稅57.7億元。免征受疫情影響嚴(yán)重的六個(gè)行業(yè)納稅人和增值稅小規(guī)模納稅人 “房土兩稅”減稅20.5億元。按50%最高幅度減征增值稅小規(guī)模納稅人、小型微利企業(yè)和個(gè)體工商戶“六稅兩費(fèi)”，減免稅費(fèi)48.8億元。延續(xù)實(shí)施階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)費(fèi)率政策，減免失業(yè)和工傷保險(xiǎn)費(fèi)63.5億元。

加快基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)。發(fā)揮重大項(xiàng)目建設(shè)對(duì)有效投資的拉動(dòng)作用，持續(xù)加大對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持力度。一是加大財(cái)政資金直接投入。今年省級(jí)安排公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助資金約150億元，重點(diǎn)支持重大水利、交通等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，預(yù)計(jì)帶動(dòng)公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資近千億元。二是加快地方政府專項(xiàng)債券發(fā)行使用進(jìn)度。目前，全省已發(fā)行新增專項(xiàng)債券1545億元，完成全年發(fā)行任務(wù)，支持全省915個(gè)公益性項(xiàng)目建設(shè)，帶動(dòng)有效投資超過(guò)8700億元。三是支持重大項(xiàng)目市場(chǎng)化融資。綜合運(yùn)用財(cái)政政策和資金，支持重點(diǎn)企業(yè)提升投融資能力，有效發(fā)揮財(cái)政資金對(duì)市場(chǎng)化項(xiàng)目建設(shè)投資的引導(dǎo)作用。

統(tǒng)籌財(cái)政資金支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。調(diào)整優(yōu)化省級(jí)部分涉企專項(xiàng)資金支持方向，按照30%的比例，統(tǒng)籌約57億元用于支持穩(wěn)定暢通產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈、支持企業(yè)復(fù)工達(dá)產(chǎn)。一是支持中小微企業(yè)紓困發(fā)展和強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈。下達(dá)工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)專項(xiàng)資金10.4億元，支持生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)暫時(shí)面臨困難的“專精特新”企業(yè)，以及勞動(dòng)力密集、社會(huì)效益高的民生領(lǐng)域服務(wù)型中小微企業(yè)紓困發(fā)展。二是支持文體市場(chǎng)主體恢復(fù)發(fā)展。下達(dá)省文化和旅游發(fā)展專項(xiàng)資金2.3億元，支持旅行社、旅游景區(qū)、演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)、特色旅游飯店等市場(chǎng)主體紓困，幫助文旅市場(chǎng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。下達(dá)省體育事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金5241萬(wàn)元，支持120個(gè)體育場(chǎng)館防疫紓困、免費(fèi)低收費(fèi)開(kāi)放。安排1000萬(wàn)元對(duì)電影重大項(xiàng)目給予幫扶，支持因疫情管控暫停營(yíng)業(yè)的電影院復(fù)工復(fù)業(yè)。三是對(duì)保供物流企業(yè)、批發(fā)零售、交通運(yùn)輸、物業(yè)服務(wù)業(yè)等行業(yè)予以補(bǔ)貼。下達(dá)專項(xiàng)資金2億元，支持暢通重要生產(chǎn)物資物流，以及交通運(yùn)輸、建筑業(yè)、物業(yè)服務(wù)等行業(yè)疫情防控。

全面實(shí)施國(guó)有房屋租金減免政策。將人防、工會(huì)、供銷社行業(yè)系統(tǒng)出租房屋一并納入減免范圍，并明確疫情中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)承租國(guó)有企業(yè)（包括全資、控股和實(shí)際控制企業(yè)）和行政事業(yè)單位國(guó)有房屋的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶，減免6個(gè)月租金，其他地區(qū)減免3個(gè)月。上半年，全省共減免國(guó)有房屋租金50.89億元，惠及3.9萬(wàn)余戶服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和6.5萬(wàn)余戶個(gè)體工商戶。

加大政府采購(gòu)支持中小企業(yè)力度。省財(cái)政廳出臺(tái)政策，綜合運(yùn)用預(yù)留份額、價(jià)格扣除等方式，支持中小企業(yè)參與政府采購(gòu)。上半年，全省政府采購(gòu)授予中小微企業(yè)合同金額715億元，其中小微企業(yè)396億元；全省共減免政府采購(gòu)?fù)稑?biāo)保證金近22億元；政府采購(gòu)中標(biāo)供應(yīng)商憑政府采購(gòu)合同在線申請(qǐng)貸款，合作金融機(jī)構(gòu)提供無(wú)抵押、無(wú)擔(dān)保的優(yōu)惠利率和綠色通道，上半年全省實(shí)際發(fā)放“政采貸”約10億元。

積極發(fā)揮財(cái)政金融協(xié)同效應(yīng)。一是建立貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制。省財(cái)政設(shè)立省普惠金融發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金，會(huì)同省有關(guān)部門、金融機(jī)構(gòu)合作推出“小微貸”“蘇科貸”“蘇農(nóng)貸”“蘇信貸”“蘇服貸”等政銀（擔(dān)）合作專項(xiàng)貸款產(chǎn)品，由基金提供最高80%的貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償。1-6月，累計(jì)發(fā)放優(yōu)惠貸款超過(guò)800億元，平均利率4.26%，惠及超過(guò)2萬(wàn)戶小微企業(yè)和“三農(nóng)”等市場(chǎng)主體。二是加大中小微企業(yè)融資擔(dān)保財(cái)政支持力度。對(duì)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)開(kāi)展的單戶1000萬(wàn)元以下、擔(dān)保費(fèi)率不高于1.5%的小微企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)，最高給予1%的擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)貼。其中，擔(dān)保對(duì)象為糧油生豬及“菜籃子”等重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供農(nóng)業(yè)企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)的擔(dān)保業(yè)務(wù)，財(cái)政補(bǔ)貼比例最高可上浮50%。今年，省財(cái)政安排資金4.57億元，用于對(duì)符合條件的融資擔(dān)保業(yè)務(wù)給予擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)貼。

全力支持穩(wěn)崗就業(yè)。一是加大就業(yè)資金支持力度。省財(cái)政統(tǒng)籌中央資金，安排就業(yè)補(bǔ)助資金24億元，補(bǔ)助資金規(guī)模較上年增長(zhǎng)8.4%。二是加大失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還力度。上半年，全省發(fā)放穩(wěn)崗返還39.3億元，惠及企業(yè)53.67萬(wàn)戶、職工846.76萬(wàn)人。三是發(fā)放一次性擴(kuò)崗補(bǔ)助和留工培訓(xùn)補(bǔ)助。對(duì)招用2022年畢業(yè)年度首次就業(yè)的高校畢業(yè)生，簽訂一年以上勞動(dòng)合同并參加失業(yè)保險(xiǎn)的企業(yè)，給予一次性擴(kuò)崗補(bǔ)助。對(duì)中高風(fēng)險(xiǎn)疫情地區(qū)停工停產(chǎn)的大型企業(yè)，以及非中高風(fēng)險(xiǎn)疫情地區(qū)的餐飲、零售等5個(gè)行業(yè)，發(fā)放一次性留工培訓(xùn)補(bǔ)助。上半年，全省共發(fā)放一次性留工培訓(xùn)補(bǔ)助7.94億元，惠及企業(yè)12.12萬(wàn)戶、職工158.73萬(wàn)人。