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加大制造業(yè)財稅扶持力度

制造業(yè)是實體經(jīng)濟的主體,是立國之本、興國之器、強國之基。在新冠肺炎疫情、國際地緣政治沖突等多重因素影響下,我國制造業(yè)當前需進一步加大政策支持力度,強筋壯骨。從財稅政策的角度而言,要進一步延長制造業(yè)緩稅補繳期限,加力助企紓困;確定專項再貸款與財政貼息配套支持…

制造業(yè)是實體經(jīng)濟的主體,是立國之本、興國之器、強國之基。在新冠肺炎疫情、國際地緣政治沖突等多重因素影響下,我國制造業(yè)當前需進一步加大政策支持力度,強筋壯骨。從財稅政策的角度而言,要進一步延長制造業(yè)緩稅補繳期限,加力助企紓困;確定專項再貸款與財政貼息配套支持部分領域設備更新改造,擴市場需求、增發(fā)展后勁,打好組合拳。

日前召開的國務院常務會議指出,要加快增值稅留抵稅額即申即退。對制造業(yè)中小微企業(yè)、個體工商戶前期緩繳的所得稅等“五稅兩費”,9月1日起期限屆滿后再延遲4個月補繳,涉及緩稅4400億元,對制造業(yè)新增增值稅留抵稅額即申即退,到賬平均時間壓縮至2個工作日,預計今年再為制造業(yè)企業(yè)退稅320億元?!拔宥悆少M”,是指符合條件的企業(yè)所得稅、個人所得稅、國內(nèi)增值稅、國內(nèi)消費稅、附征的城市維護建設稅和教育費附加、地方教育附加,屬于企業(yè)繳納的主要稅費。不難發(fā)現(xiàn),增值稅作為流轉(zhuǎn)稅,雖不直接構成企業(yè)的稅負,但是其留抵稅額會占用企業(yè)的現(xiàn)金流,帶來資金流轉(zhuǎn)壓力。而緩繳稅款和留抵退稅有利于緩解現(xiàn)金流緊張,可以為制造業(yè)穩(wěn)健恢復提供相對穩(wěn)定的緩沖期,提高企業(yè)抗風險能力,增強其經(jīng)營韌性,提振其持續(xù)經(jīng)營的信心。

而專項再貸款與財政貼息配套的支持政策,則是財政與金融政策協(xié)同發(fā)力的體現(xiàn),能有效發(fā)揮出財政貼息的杠桿撬動作用,即通過對承貸企業(yè)的銀行貸款利息的補貼的支持力度,更大程度地發(fā)揮財政貨幣政策的合力。對此,要對制造業(yè)、服務業(yè)、社會服務領域和中小微企業(yè)、個體工商戶等在第四季度更新改造設備,支持全國性商業(yè)銀行以不高于3.2%的利率積極投放中長期貸款。人民銀行按貸款本金的100%對商業(yè)銀行予以專項再貸款支持。專項再貸款額度2000億元以上,盡量滿足實際需求,期限1年、可展期兩次。同時落實已定政策,中央財政為貸款主體貼息2.5%,今年第四季度內(nèi)更新改造設備的貸款主體實際貸款成本不高于0.7%。

此外,未來還應采取多種舉措,穩(wěn)妥發(fā)力。要進一步拉動資金運轉(zhuǎn),擴大投資,提升制造業(yè)生產(chǎn)效率和產(chǎn)能;通過增強自主創(chuàng)新能力,提升生產(chǎn)、科研效率,提升產(chǎn)品服務質(zhì)量和競爭力,優(yōu)化供給結構,扎實促進制造業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

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