2022年中國企業(yè)財稅無紙化實踐白皮書
導語
自金稅工程啟動以來,我國正在向以數(shù)治稅邁進,隨著數(shù)字化電子發(fā)票的推廣力度加碼,無紙化將成為重要方向。除了相關政策,數(shù)字化轉(zhuǎn)型和傳統(tǒng)工作模式的變革也是重要驅(qū)動力。
財稅無紙化的概念界定是企業(yè)財稅信息載體的變革,是實現(xiàn)數(shù)字化的中期階段對于財稅無紙化核心概念的理解可從票、財、稅、檔四方面展開?,F(xiàn)階段,中國財稅無紙化的重心在于電子發(fā)票的無紙化,發(fā)展十分迅速,其原因在于電子發(fā)票的無紙化是稅務系統(tǒng)升級的基石之一。從2011年邁出電子發(fā)票第一步到2020年增值稅專用發(fā)票電子化的開啟,再到全電發(fā)票試點力度的逐步升級,電子發(fā)票已逐步取代傳統(tǒng)紙質(zhì)發(fā)票。但真正的無紙化需要全流程改革,隨著“電子憑證會計數(shù)據(jù)標準試點”的同步推動,電子憑證、電子檔案打通了財稅無紙化的“最后一公里”,加速全面數(shù)字化邁進新階段。
企業(yè)財稅無紙化的發(fā)展驅(qū)動力全面數(shù)字化電子發(fā)票推廣力度加碼,無紙化即將邁入快車道
國家政策是企業(yè)實施財稅無紙化最重要的推動力。自金稅工程啟動以來,我國的稅收征管經(jīng)歷了由經(jīng)驗管稅到以票控稅的階段,并將進一步向著以數(shù)治稅邁進。于企業(yè)的財稅工作而言,發(fā)票無疑是至關重要的,發(fā)票電子化的推進也直接關系到財稅無紙化工作的開展。進入2020年,關于增值稅電子發(fā)票報銷、入賬、歸檔的政策密集出臺,全電發(fā)票試點也于2021年末在上海、內(nèi)蒙古、廣東三地率先啟動,到2022年8月已實現(xiàn)31省/自治區(qū)/直轄市和5個計劃單列市全電發(fā)票受票試點全覆蓋,相關政策法規(guī)的逐步完善將為財稅無紙化的發(fā)展鋪平道路。
政策趨勢明確,企業(yè)需提前布局,以應對財稅無紙化之變
2021年3月發(fā)布的《關于進一步深化稅收征管改革的意見》對電子發(fā)票、網(wǎng)上辦稅繳費及跨部門協(xié)同監(jiān)管等任務提出了明確的要求。預計到2025年,我國將基本實現(xiàn)發(fā)票全領域、全環(huán)節(jié)、全要素的電子化,同時金稅四期啟動后,以稅收大數(shù)據(jù)為驅(qū)動力的智慧稅務體系也計劃在1-5年基本建成。由此可見,未來幾年將會是財稅無紙化發(fā)展的重要窗口期。企業(yè)在推進財稅數(shù)字化和業(yè)票財稅檔一體化的道路上,應提前規(guī)劃并充分應對,對現(xiàn)有的財稅系統(tǒng)進行無紙化升級,加強財稅系統(tǒng)與其他業(yè)務系統(tǒng)的打通,促進業(yè)財數(shù)據(jù)融合。
數(shù)字經(jīng)濟浪潮襲來,數(shù)字化成為增強企業(yè)韌性的重要手段
數(shù)字經(jīng)濟于國家而言,是把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革新機遇的關鍵,于每個企業(yè)而言,是在復雜多變的市場環(huán)境中構(gòu)筑競爭力的有效手段。尤其在新冠疫情期間,數(shù)字化能力強的企業(yè)展現(xiàn)出了強大的韌性,與疫情前相比,企業(yè)的數(shù)字化優(yōu)勢正在加倍轉(zhuǎn)化為更顯著的財務優(yōu)勢。
過去的財稅數(shù)字化多集中在會計核算環(huán)節(jié),僅少數(shù)大中型企業(yè)開展了全鏈條的財稅數(shù)字化轉(zhuǎn)型。考慮財稅數(shù)字化對企業(yè)經(jīng)營效益的價值日益凸顯,未來財稅數(shù)字化將向更全面的環(huán)節(jié)、更廣泛的市場滲透,為財稅的無紙化進程創(chuàng)造新的機會。
傳統(tǒng)工作模式已無法適應辦公形式的快速變化,亟需加速無紙化轉(zhuǎn)型
自新冠疫情爆發(fā)以來,企業(yè)不得不采取更加靈活的辦公模式,遠程辦公從最初的不得已之舉開始逐漸為企業(yè)和員工所接受,成為降低企業(yè)運營成本、增強員工工作彈性的一種新選擇。但現(xiàn)階段大部分企業(yè)的財務部門仍然高度依賴紙質(zhì)的單據(jù)、票據(jù)、憑證,財稅工作流程難以完全搬到線上,不僅限制了企業(yè)遠程辦公的開展,更成為了財稅數(shù)字化轉(zhuǎn)型的關鍵制約因素。不管是為了應對未來辦公形式的多樣化,還是為了促進業(yè)財一體,促進財稅工作向自動化、數(shù)字化、智能化邁進,提升企業(yè)應對危機的能力,財稅無紙化都勢在必行。
財稅無紙化核心價值解讀無紙化助力雙碳目標實現(xiàn),亦可簡化管理流程并提升效率
為應對全球氣候變化問題,我國提出“30·60”目標(即2030年前實現(xiàn)碳達峰,2060年前實現(xiàn)碳中和)。2013年中共中央、國務院印發(fā)《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》明確指出,要積極利用信息化手段,推行無紙化辦公,減少一次性辦公用品消耗。基于企業(yè)視角,傳統(tǒng)的財稅處理缺少自動化工具,需要將財務數(shù)據(jù)、開票數(shù)據(jù)、抵扣數(shù)據(jù)等單獨摘錄、手工計算與申報,容易出現(xiàn)錯誤,使得流程與數(shù)據(jù)結(jié)果不匹配,而財稅無紙化能夠以數(shù)字化手段幫助企業(yè)減少錯誤,并降低財務人員人力成本、文件打印與儲存的物理成本等。建立完整的財稅無紙化生態(tài)鏈有助于豐富業(yè)務節(jié)點,將涉及到合同、發(fā)票、記賬、稅務處理、歸檔等環(huán)節(jié)串聯(lián)起來,從而實現(xiàn)數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通和業(yè)務效率的提升。
業(yè)、票、財、稅、檔無紙化關系梳理深度整合業(yè)票財稅檔數(shù)據(jù),構(gòu)建企業(yè)數(shù)字化的基礎能力
對“財稅無紙化”的理解應從業(yè)務、發(fā)票、財務、稅務與檔案五方面展開,事實上,發(fā)票的無紙化被認為是財稅工作的基石之一,為財稅工作提供重要數(shù)據(jù)支撐,也是企業(yè)資金流向的重要依據(jù)。稅務、財務都與業(yè)務密不可分,在構(gòu)建融合中心的過程中,基于進銷項管理系統(tǒng)能夠連接企業(yè)購銷系統(tǒng)、費控報銷系統(tǒng)、供應商管理系統(tǒng)、財務系統(tǒng)等,發(fā)揮“橋梁”作用,串聯(lián)業(yè)票財稅全流程,提升整體稅務管理能力。而檔案則是完整財稅管理鏈條的“最后一步”,檔案無紙化也是國家推動企業(yè)全面無紙化的重要一步。對于發(fā)票和稅務的高標準、高自動化的管理能夠幫助企業(yè)通過業(yè)票財稅檔一體化融合與轉(zhuǎn)型,發(fā)掘新的價值。
財稅無紙化行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀隨著全面發(fā)票電子化推行,全領域出現(xiàn)無紙化風口
財務與業(yè)務緊密相關,許多財務處理的數(shù)據(jù)源來自于業(yè)務,或由發(fā)票承載,其協(xié)同進步共同推動了財稅無紙化的發(fā)展。“無紙化”一詞興起,得益于政府和數(shù)字化發(fā)展的雙重推動,2016年進行營改增改革后發(fā)票電子化進程加快,并且隨著信息化階段到來,催生新的應用場景的誕生,產(chǎn)品能力也有了新的成長路徑。在此期間,不同行業(yè)的需求存在較為明顯的差異,影響因素包括稅務要求方面和業(yè)務本身的特點方面,這也讓廠商的行業(yè)解決方案與深耕行業(yè)經(jīng)驗成為市場核心競爭力的關鍵。
財稅無紙化能力全景圖圍繞原始憑證和記賬憑證全面電子化構(gòu)建財稅無紙化能力
財稅無紙化涉及發(fā)票、銀行回單、財政票據(jù)等各類單據(jù)由紙質(zhì)向電子的轉(zhuǎn)型,企業(yè)需要圍繞原始憑證和記賬憑證的全面電子化搭建財稅無紙化系統(tǒng)。其中,供應鏈協(xié)同、電子發(fā)票的進項和銷項管理、資金管理是實現(xiàn)單筆交易報銷、入賬無紙化所必須的能力,稅務管理和電子檔案管理助力完成財稅無紙化閉環(huán),財務管理和電子合同屬于外圍支撐系統(tǒng),有助于無紙化更加流暢、平滑的落地實施。
產(chǎn)業(yè)圖譜
財稅無紙化核心產(chǎn)品解讀與能力匹配基于企業(yè)內(nèi)層級角色的不同,存在產(chǎn)品需求方向的差異化
提及財稅無紙化產(chǎn)品,可以根據(jù)服務對象的不同劃分為三層,分別是基于企業(yè)內(nèi)執(zhí)行層、管理層和決策層。首先在執(zhí)行者視角,對產(chǎn)品的需求多集中在與業(yè)務相關聯(lián)的處理能力上,如企業(yè)采購、生產(chǎn)、運營、銷售等經(jīng)營行為中,關注如何簡化流程性工作,確保準確性。其次是從管理者角度,關注整體管理效率的提升,如何打破內(nèi)外部邊界實現(xiàn)協(xié)同聯(lián)動,如打通財務和稅務數(shù)據(jù)實現(xiàn)業(yè)務賦能價值。最后是決策者角度,主要在于企業(yè)整體財稅相關的合規(guī)風險,強化分析能力與實時決策力,加速前瞻性業(yè)務布局實現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)化發(fā)展需求。
建筑行業(yè)背景與需求解讀需圍繞項目進行管理核算,存在異地經(jīng)營、預繳稅款等特性
建筑行業(yè)實踐案例政策驅(qū)動,以銷項發(fā)票管理為入口推動財稅無紙化建設
某大型建筑企業(yè)以銷項發(fā)票管理為切入點,通過無紙化產(chǎn)品對接費控管理、項目管理和科研管理系統(tǒng),獲得待開發(fā)票的訂單信息,在對訂單進行合并和拆分后將其轉(zhuǎn)化為開票所需的口徑,再基于發(fā)票平臺將開票信息上傳到稅務局,最終實現(xiàn)發(fā)票的集中化、自動化開具。針對開出的電子發(fā)票,可采用短信或郵件的方式交付給下游企業(yè)或消費者。
開展項目維度的進項管理,打通財稅系統(tǒng)實現(xiàn)自動核算申報
在進項發(fā)票管理方面,建筑企業(yè)一方面通過無紙化產(chǎn)品從稅務局的電子底賬庫和發(fā)票軟件的微信票夾中采集進項發(fā)票信息,形成發(fā)票池,另一方面,費控系統(tǒng)與財務核算、項目管理及科研管理系統(tǒng)打通,形成費控系統(tǒng)發(fā)票池。兩個發(fā)票池間數(shù)據(jù)同步,通過進項發(fā)票與項目之間的自動關聯(lián),實現(xiàn)項目維度下的進項管理。
在銷項和進項管理系統(tǒng)搭建完成的基礎之上,建筑企業(yè)進一步與財稅無紙化廠商合作完善增值稅核算管理。其稅務管理系統(tǒng)通過數(shù)據(jù)接口采集財務系統(tǒng)結(jié)賬后的財務報表及相關數(shù)據(jù),根據(jù)系統(tǒng)配置的取數(shù)規(guī)則自動生成增值稅工作底稿,再結(jié)合預留的人為調(diào)整項等方式生成調(diào)整后的企業(yè)所得稅預繳底稿,再結(jié)合預留的人為調(diào)整項等方式生成調(diào)整后,最終生成增值稅申報表。通過與稅務局對接,可實現(xiàn)自動填報、自動繳款及完稅證明的自動下載。
汽車行業(yè)背景與需求解讀面臨分子公司眾多、稅種復雜、經(jīng)銷商開票真實性核驗難題
汽車行業(yè)的上下游產(chǎn)業(yè)鏈較長,包括生產(chǎn)環(huán)節(jié)、銷售環(huán)節(jié)與售后市場三部分,而其對財稅數(shù)字化的需求自生產(chǎn)環(huán)節(jié)中的原料采購部分始,直至銷售環(huán)節(jié)與售后服務。在這期間企業(yè)主要面臨四大問題:第一是行業(yè)共性問題,即汽車行業(yè)稅種計算的特殊性帶來的管理與監(jiān)控困難;第二是車企設計稅種的復雜性帶來的管理難題;第三是長產(chǎn)業(yè)鏈條下,車企與經(jīng)銷商、4S店等公司存在的計稅、報賬與結(jié)單問題;第四是汽車售后市場的開票與納稅問題。
汽車行業(yè)實踐案例上線全電發(fā)票平臺,企業(yè)同步提升發(fā)票報銷與費控管理能力
全面電子發(fā)票的上線為傳統(tǒng)發(fā)票服務市場帶來的新改變,對企業(yè)而言,其轉(zhuǎn)變主要集中在財務與管理兩大方面。首先在流程上,減少了使用紙質(zhì)發(fā)票時人為干預的可能性,一切都是與稅控系統(tǒng)直接掛鉤,稅務管理流程大幅度縮短,效率得到了極大提升,而另一方面也使得發(fā)票的沖紅、作廢變得安全、穩(wěn)妥,實現(xiàn)了開票與管理的智能化。對企業(yè)財務人員而言,全電發(fā)票的上線帶來工作形式與內(nèi)容的雙重變革,工作模式轉(zhuǎn)為基于數(shù)字傳遞的新形式。
財稅無紙化發(fā)展前瞻政府端持續(xù)優(yōu)化升級,企業(yè)端加快升級財務電子化管理能力
對政府端稅務機關而言,目前財稅信息化建設重心在于金稅四期的建設,從過去的電子化、自動化管理升級到以數(shù)據(jù)為核心的智能化治理以及通過開放推進數(shù)字化服務及監(jiān)管,從而推動電子商務、電子政務的健康有序發(fā)展。對企業(yè)而言,應盡快升級財務電子化管理能力。隨著金稅四期、智慧稅務的推進,可以預見,財稅無紙化已是大勢所趨,單位可根據(jù)預算情況及信息化建設規(guī)劃,逐步實現(xiàn)對各個管理信息系統(tǒng)的升級改造,完善能力加強對電子會計憑證的管控。未來智能財稅與稅務無紙化發(fā)展?jié)摿^大,將真正邁入財務無紙化時代。
電子會計憑證合法化規(guī)范后,垂直服務商將獲得更多機遇
對軟件服務商而言,包括費用、稅務、票據(jù)、會計核算四大類軟件的服務商,不管是專做某一領域的,還是提供整體解決方案的服務商,都應抓住電子會計憑證合法化規(guī)范后的市場機遇。對于檔案行業(yè)而言,電子會計憑證電子歸檔是電子形式單套制時代來臨的標志,這將給這個行業(yè)帶來挑戰(zhàn)與機遇。
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