增強(qiáng)財(cái)政保障能力 深化財(cái)稅體制改革
  本報(bào)訊（記者王旻）8月31日下午，中共山西省委宣傳部舉行“山西這十年”系列主題新聞發(fā)布會(huì)的第九場(chǎng)發(fā)布會(huì)，同時(shí)也是省財(cái)政廳專場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)。省財(cái)政廳有關(guān)負(fù)責(zé)同志介紹黨的十八大以來全省財(cái)政事業(yè)發(fā)展有關(guān)情況，并回答記者提問。  省財(cái)…
本報(bào)訊（記者王旻）8月31日下午，中共山西省委宣傳部舉行“山西這十年”系列主題新聞發(fā)布會(huì)的第九場(chǎng)發(fā)布會(huì)，同時(shí)也是省財(cái)政廳專場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)。省財(cái)政廳有關(guān)負(fù)責(zé)同志介紹黨的十八大以來全省財(cái)政事業(yè)發(fā)展有關(guān)情況，并回答記者提問。
省財(cái)政廳黨組書記、廳長(zhǎng)武志遠(yuǎn)介紹，十年來，山西財(cái)政牢記囑托，感恩奮進(jìn)，在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，持續(xù)完善宏觀調(diào)控政策體系，一以貫之落實(shí)積極財(cái)政政策，全力增強(qiáng)財(cái)政保障能力，加快深化財(cái)稅體制改革，為我省全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的財(cái)政支撐。
堅(jiān)持政治建設(shè)放在首位，心懷“國(guó)之大者”有了“新感悟”。牢固樹立“以政領(lǐng)財(cái)、以財(cái)輔政”理念，建立完善“財(cái)”服從服務(wù)于“政”的工作機(jī)制，確保黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府各項(xiàng)決策部署不折不扣落實(shí)到位，將黨和國(guó)家意志體現(xiàn)在財(cái)政政策制定、資金安排、管理服務(wù)全過程各方面。堅(jiān)決扛起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，刀刃向內(nèi)一體推進(jìn)“三不腐”，扎緊財(cái)政資金分配、使用、管理和監(jiān)督的制度“籠子”，不斷開創(chuàng)財(cái)政部門風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好局面。
堅(jiān)持全力以赴開源節(jié)流，財(cái)政收支總量邁上“新臺(tái)階”。牢固樹立科學(xué)理財(cái)理念，堅(jiān)持把增收節(jié)支作為財(cái)政工作的永恒主題，既注重財(cái)政收支規(guī)模和增速，又力求提高收入質(zhì)量和支出績(jī)效。一方面，全力拓展財(cái)源、壯大財(cái)力。全省一般公共預(yù)算收入由2012年的1516億元增長(zhǎng)到2021年的2835億元，累計(jì)完成近2萬億元，年均增長(zhǎng)8.9%，其中稅收收入占比提升5個(gè)百分點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了財(cái)政收入穩(wěn)中有進(jìn)、量質(zhì)提升。另一方面，持續(xù)優(yōu)化支出、提升績(jī)效。全省一般公共預(yù)算支出由2760億元增長(zhǎng)到5047億元，累計(jì)完成支出3.86萬億元，年均增長(zhǎng)7.9%，有力保障了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要。
堅(jiān)持精準(zhǔn)有力保障戰(zhàn)略，服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展彰顯“新作為”。緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在政策上調(diào)整優(yōu)化、集成創(chuàng)新，在資金上統(tǒng)籌整合、加大投入，集中力量保障省委、省政府提出的重大戰(zhàn)略、作出的重大部署、交辦的重大任務(wù)。全力爭(zhēng)取中央支持。中央對(duì)我省轉(zhuǎn)移支付由1107億元增加到2088億元，累計(jì)爭(zhēng)取中央轉(zhuǎn)移支付1.52萬億元，年均增長(zhǎng)7.3%；2015年以來爭(zhēng)取政府債券4578億元，年均增長(zhǎng)25.4%。連續(xù)實(shí)施大規(guī)模減稅降費(fèi)。2013年以來我省累計(jì)減稅降費(fèi)超過3600億元，為市場(chǎng)主體送去“解渴”活水。促進(jìn)擴(kuò)大有效投資。累計(jì)安排專項(xiàng)債券2839億元，太忻一體化經(jīng)濟(jì)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、太焦高鐵、大水網(wǎng)工程等一大批重點(diǎn)工程項(xiàng)目順利落地，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)大幅改善。
堅(jiān)持提質(zhì)增效改善民生，助推社會(huì)事業(yè)實(shí)現(xiàn)“新發(fā)展”。不斷增強(qiáng)財(cái)政的公共性、公平性，把財(cái)政新增部分進(jìn)一步向民生和社會(huì)事業(yè)傾斜，穩(wěn)步可持續(xù)增進(jìn)民生福祉。全省民生支出由2253億元增長(zhǎng)到3976億元，始終占到財(cái)政支出的八成左右。特別是，面對(duì)突如其來的新冠肺炎疫情，我省財(cái)政部門聞令而動(dòng)、聽令即行，全力保障患者救助、防疫人員待遇和重要物資供應(yīng)等，累計(jì)投入財(cái)政資金132億元，為牢牢守住山西陣地提供充足的“糧草軍需”。堅(jiān)持財(cái)政扶貧投入只增不減，省級(jí)安排434億元支持打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，年均增長(zhǎng)17.5%，58個(gè)貧困縣全部摘帽。
堅(jiān)持蹄疾步穩(wěn)深化改革，現(xiàn)代財(cái)稅體制建設(shè)取得“新成果”。用足用好改革這個(gè)關(guān)鍵一招，持續(xù)深化財(cái)稅體制改革，積極發(fā)揮全面深化改革的“突破口”和“先行軍”作用，穩(wěn)步提升財(cái)政治理和服務(wù)效能。財(cái)政體制更加完善。扎實(shí)推進(jìn)省以下財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分，出臺(tái)基本公共服務(wù)、醫(yī)療衛(wèi)生等9個(gè)領(lǐng)域?qū)嵤┓桨?，厘清省與市縣職責(zé)和界限。出臺(tái)改革完善財(cái)政管理體制促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的意見，激勵(lì)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。稅制改革更加深入。
站在新起點(diǎn)，奮進(jìn)新征程。省財(cái)政部門將在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感，劈波斬浪、勇毅前行，為全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、續(xù)寫山西踐行新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義新篇章。
省財(cái)政廳黨組書記、廳長(zhǎng)武志遠(yuǎn)介紹，十年來，山西財(cái)政牢記囑托，感恩奮進(jìn)，在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，持續(xù)完善宏觀調(diào)控政策體系，一以貫之落實(shí)積極財(cái)政政策，全力增強(qiáng)財(cái)政保障能力，加快深化財(cái)稅體制改革，為我省全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的財(cái)政支撐。
堅(jiān)持政治建設(shè)放在首位，心懷“國(guó)之大者”有了“新感悟”。牢固樹立“以政領(lǐng)財(cái)、以財(cái)輔政”理念，建立完善“財(cái)”服從服務(wù)于“政”的工作機(jī)制，確保黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府各項(xiàng)決策部署不折不扣落實(shí)到位，將黨和國(guó)家意志體現(xiàn)在財(cái)政政策制定、資金安排、管理服務(wù)全過程各方面。堅(jiān)決扛起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，刀刃向內(nèi)一體推進(jìn)“三不腐”，扎緊財(cái)政資金分配、使用、管理和監(jiān)督的制度“籠子”，不斷開創(chuàng)財(cái)政部門風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好局面。
堅(jiān)持全力以赴開源節(jié)流，財(cái)政收支總量邁上“新臺(tái)階”。牢固樹立科學(xué)理財(cái)理念，堅(jiān)持把增收節(jié)支作為財(cái)政工作的永恒主題，既注重財(cái)政收支規(guī)模和增速，又力求提高收入質(zhì)量和支出績(jī)效。一方面，全力拓展財(cái)源、壯大財(cái)力。全省一般公共預(yù)算收入由2012年的1516億元增長(zhǎng)到2021年的2835億元，累計(jì)完成近2萬億元，年均增長(zhǎng)8.9%，其中稅收收入占比提升5個(gè)百分點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了財(cái)政收入穩(wěn)中有進(jìn)、量質(zhì)提升。另一方面，持續(xù)優(yōu)化支出、提升績(jī)效。全省一般公共預(yù)算支出由2760億元增長(zhǎng)到5047億元，累計(jì)完成支出3.86萬億元，年均增長(zhǎng)7.9%，有力保障了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要。
堅(jiān)持精準(zhǔn)有力保障戰(zhàn)略，服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展彰顯“新作為”。緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在政策上調(diào)整優(yōu)化、集成創(chuàng)新，在資金上統(tǒng)籌整合、加大投入，集中力量保障省委、省政府提出的重大戰(zhàn)略、作出的重大部署、交辦的重大任務(wù)。全力爭(zhēng)取中央支持。中央對(duì)我省轉(zhuǎn)移支付由1107億元增加到2088億元，累計(jì)爭(zhēng)取中央轉(zhuǎn)移支付1.52萬億元，年均增長(zhǎng)7.3%；2015年以來爭(zhēng)取政府債券4578億元，年均增長(zhǎng)25.4%。連續(xù)實(shí)施大規(guī)模減稅降費(fèi)。2013年以來我省累計(jì)減稅降費(fèi)超過3600億元，為市場(chǎng)主體送去“解渴”活水。促進(jìn)擴(kuò)大有效投資。累計(jì)安排專項(xiàng)債券2839億元，太忻一體化經(jīng)濟(jì)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、太焦高鐵、大水網(wǎng)工程等一大批重點(diǎn)工程項(xiàng)目順利落地，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)大幅改善。
堅(jiān)持提質(zhì)增效改善民生，助推社會(huì)事業(yè)實(shí)現(xiàn)“新發(fā)展”。不斷增強(qiáng)財(cái)政的公共性、公平性，把財(cái)政新增部分進(jìn)一步向民生和社會(huì)事業(yè)傾斜，穩(wěn)步可持續(xù)增進(jìn)民生福祉。全省民生支出由2253億元增長(zhǎng)到3976億元，始終占到財(cái)政支出的八成左右。特別是，面對(duì)突如其來的新冠肺炎疫情，我省財(cái)政部門聞令而動(dòng)、聽令即行，全力保障患者救助、防疫人員待遇和重要物資供應(yīng)等，累計(jì)投入財(cái)政資金132億元，為牢牢守住山西陣地提供充足的“糧草軍需”。堅(jiān)持財(cái)政扶貧投入只增不減，省級(jí)安排434億元支持打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，年均增長(zhǎng)17.5%，58個(gè)貧困縣全部摘帽。
堅(jiān)持蹄疾步穩(wěn)深化改革，現(xiàn)代財(cái)稅體制建設(shè)取得“新成果”。用足用好改革這個(gè)關(guān)鍵一招，持續(xù)深化財(cái)稅體制改革，積極發(fā)揮全面深化改革的“突破口”和“先行軍”作用，穩(wěn)步提升財(cái)政治理和服務(wù)效能。財(cái)政體制更加完善。扎實(shí)推進(jìn)省以下財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分，出臺(tái)基本公共服務(wù)、醫(yī)療衛(wèi)生等9個(gè)領(lǐng)域?qū)嵤┓桨?，厘清省與市縣職責(zé)和界限。出臺(tái)改革完善財(cái)政管理體制促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的意見，激勵(lì)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。稅制改革更加深入。
站在新起點(diǎn)，奮進(jìn)新征程。省財(cái)政部門將在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感，劈波斬浪、勇毅前行，為全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、續(xù)寫山西踐行新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義新篇章。
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